Declaración y vigencia del estado de emergencia en la pacificación nacional, análisis de sus requisitos y cumplimiento en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro. año 2009 - 2012

Abstract

La investigación, desarrolla la problemática constitucional que se desprende de la relación causal existente entre “declaración” de Estado de Emergencia y “vigencia” de la misma; la primera exige básicamente dos requisitos: “legalidad” y “legitimidad”, para su eficacia, las cuáles a criterio del investigador no se están cumpliendo en el caso del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - VRAEM, reflejándose en la continuidad de la medida y su consecuencia marcada en la gobernabilidad del país, pues genera pérdida de imagen en el Estado y desconfianza de éste en la población, a pesar de estar consagrada en la Constitución y emerger de un gobierno legítimamente constituido, ocurriendo en la pérdida de su eficacia, que la población deje de aceptar la medida, lo cual se verifica en el campo (in situ) con la estadística elaborada, encontrando resultados sorpresivos, como el hecho que la declaración de emergencia no es la panacea para la solución de un problema de situación de excepción, derivada por alteración o deterioro del orden interno, teniendo en cuenta que la misma tiene un trasfondo de sub desarrollo, de retraso de generaciones, de profundas contradicciones sociales.